破解規(guī)模經營“融資難”、土地承包經營者權益維護、土地流轉示范點建設……圍繞這些農村土地流轉工作中群眾關心、社會關注的焦點問題，2013年，市人大常委會首開專題詢問活動，代表“問政”深入，政府部門回答具體，報紙、電視、網絡等媒體及時跟進報道，在社會引起強烈反響。
自全國人大常委會首開“專題詢問”先河后，地方各級人大進行了積極嘗試。去年初，市人大常委會將召開專題詢問活動列入年度工作要點，并于2013年10月29日，就農村土地流轉工作開展了市人大常委會歷史上的首次專題詢問活動。兩個多小時里，18名常委會委員和3名人大代表圍繞配套政策扶持、創(chuàng)新金融服務等方面內容，相繼拋出28個問題，15家應詢單位負責人作了30多次詳盡回答。
“專題詢問是法律賦予人大常委會的一項重要監(jiān)督職權，通過開展此項活動，不僅可以進一步提高常委會會議審議質量、增強監(jiān)督工作實效，更為群眾反映的熱點問題、社會關注的焦點問題和‘一府兩院’工作中的難點問題提供有效的溝通平臺。”據常委會相關負責人介紹，“選題”是保證專題詢問效果的前提和基礎，市人大常委會非常重視此次詢問活動的“專題”選擇，通過多方征求意見，幾經討論研究，最終將備受各方關注、牽動地方發(fā)展的“土地流轉”作為詢問主題。
據介紹，專題詢問活動開展前，市人大常委會主任會議、秘書長辦公會議、機關聯(lián)席會議多次研究相關工作，有關工作機構和辦事機構做了大量準備。在組織專題培訓、召開動員會議后，去年10月，常委會30位委員、5位市人大代表組成四個調研小組，分赴懷遠、固鎮(zhèn)、五河、淮上等縣區(qū)深入開展專題調研，充分掌握全市農村土地流轉工作開展情況。
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